BALANCE 2010

El Diputado del PJ, ARIEL KOGAN, realizó un balance de la actividad legislativa de este año y de su participación especial en la sanción de importantes leyes.

Destacó en particular, leyes que benefician decididamente a la población, en materia de salud pública, medioambiente y control a las empresas petroleras.

POSITIVO

SALUD

COBERTURA DE SALUD PARA 200 MIL NEUQUINOS: LA LEY 2692 GARANTIZA DEFINITIVAMENTE EL FINANCIAMIENTO AL ISSN.

Al principio de este año, 200 mil neuquinos tenían problemas para acceder a su cobertura asistencial. Los médicos, odontólogos, psicólogos, kinesiólogos y clínicas tenían los servicios cortados al ISSN por atrasos en los pagos y demandas insatisfechas de aumento en las prestaciones.

Hoy, a 7 meses de su sanción, todos los organismos pagan puntualmente sus aportes, los afiliados utilizan plenamente sus servicios de cobertura asistencial, los prestadores del ISSN cobran según sus convenios y han recompuesto el valor de sus prestaciones.

“Creo que por su colosal impacto en la salud públicas y en las finanzas del gobierno, ESTA ES LA LEY MÁS IMPORTANTE QUE LOGRÉ (junto al diputado INAUDI) PROPONER Y SANCIONAR EN TODA MI GESTIÓN COMO DIPUTADO (junto al diputado INAUDI) ”, dijo KOGAN.

PROHIBICIÓN TOTAL DE LA PUBLICIDAD DE CIGARRILLO: LEY 2738

En la lucha contra el tabaquismo, pandemia que provoca miles de muertes, enfermedades e impresionantes erogaciones para la salud pública, se dio un importante paso con la sanción de la Ley 2738 que prohíbe, en forma absoluta, la publicidad del tabaco y sus derivados.

La iniciativa, que tiene por origen un antiguo proyecto del diputado KOGAN y otro del Dr, Ernesto Ruiz, se enmarca en las recomendaciones de la OMS y la OPS en materia de normas legales para combatir el tabaquismo, poniendo a Neuquén a la vanguardia de las provincias argentinas en este tema.

El legislador explicó que “esta Ley tendrá un efecto positivo para la salud de todos los neuquinos, ya que reducirá en el mediano plazo, tanto el consumo de tabaco, como la cantidad de fumadores y las muertes vinculadas a enfermedades derivadas del consumo de tabaco”.

Recordó que “en este tema había dos intereses en pugna: el beneficio económico de las empresas tabacaleras y la salud de la gente, y aunque fue difícil y las presiones existieron, primó la defensa de la salud de la población”.

MEDIOAMBIENTE

CONTROL MEDIOAMBIENTAL A LAS PETROLERAS: La Ley 2735 estableció la tasa ambiental.

Con la sanción de dicha Ley, la Legislatura le otorgó al gobierno de la provincia, una herramienta fundamental para controlar y prevenir los daños que pueden provocar las empresas petroleras al medioambiente y en su caso, remediarlo”.

En conjunto, las empresas petroleras pagarán 14 millones de pesos anuales que tendrán como destino específico financiar el funcionamiento adecuado de la policía ambiental.

Al respecto, KOGAN dijo que “la actividad hidrocarburífera es vital para la economía de los neuquinos, pero debe armonizarse con la preservación del medioambiente, para ello es necesario obligar a las petroleras a cumplir con las normas ambientales, poder de policía que se podrá poner en marcha con la Ley 2735”.

PAGO DE LAS REGALÍAS

LA LEY 2718 PERMITIRÁ CONTROLAR A LAS PETROLERAS

KOGAN participó activamente de la sanción y redacción de la mencionada ley, que establece el pago de una tasa a las empresas petroleras, cuyo fin será financiar el control del volumen de gas y petroleo que se extrae y transporta en nuestra provincia y que constituye la base sobre la cual se calculan las regalías que las concesionarias deben pagar al Estado neuquino.

“La declaración jurada de las empresas deben pasar a la historia, ya que la Ley 2718 le permitirá al gobernador un control efectivo y una medición objetiva de la producción hidrocarburífera para usar como base para el cálculo de las regalías”, explicó.

NEGATIVO

EDUCACIÓN

Durante el balance del año, KOGAN identificó como la cuestión NEGATIVA DEL 2010 la cantidad de días de clases perdidas por distintas razones.

“Durante este año, miles de alumnos perdieron decenas de días de clases que no se recuperarán. La ineficiencia de las autoridades educativas en la gestión edilicia de las escuelas y el virulento conflicto docente, volvieron a impactar masivamente en el sector más humilde, vulnerable y desprotegido de la provincia.

Las soluciones legilativas que se propusieron, lamentablemente no dieron resultado. Espero que EL FORO EDUCATIVO sea el embrión concebido colectivamente de una ley que mejore la calidad e inclusión educativa”, sostuvo el diputado.

PENDIENTE

PRESUPUESTO 2011

KOGAN resaltó como tema pendiente, la inexistencia de presupuesto provincial para el año próximo.

Dijo que “el gobernador Sapag ni siquiera mandó el Proyecto de Presupuesto a la Legislatura, cuando las sesiones ordinarias ya finalizaron.

Como todos los años, contribuí a la formulación de esta herramienta, haciendo un relevamiento de las necesidades de inversión pública en materia de Salud, Educación, Vivienda, Agua y Saneamiento para toda la provincia, trabajo que remití, oportunamente, al Ejecutivo Provincial, para que considere la inclusión de las partidas respectivas en el presupuesto del año próximo”.

REFINANCIACION DE LA DEUDA CON NACIÓN

AHORA SAPAG PIDE UNA LEY QUE APRUEBE EL CONVENIO QUE FIRMO EN BS. AS.

KOGAN: “No se sabe si SAPAG se convenció o se rindió”.

El Diputado ARIEL KOGAN afirmó, “no sabemos si SAPAG se convenció de las bondades del Plan de Refinanciación de deudas que ofreció el Gobierno Nacional con todas sus condiciones o si se rindió claudicando en sus convicciones”.

“Las que hace tres meses eran condiciones inaceptables para firmar, hoy se convirtieron mágicamente en condiciones ultra favorables para la provincia” expreso KOGAN, y agregó “el Gobernador nos decía hace tres meses que los juicios por regalías mal liquidadas con demandas de miles de millones de dólares contra la Nación eran irrenunciables, y hoy nos dice que esos mismos juicios están prescriptos, o las demandas no tienen fundamento jurídico”.

“Las retenciones a la exportación de petróleo que impone el Gobierno Nacional que nos decían que eran inconstitucionales, y que perjudicaban en cifras millonarias a la provincia y violentaban los derechos e intereses de los Neuquinos que el Gobernador debía defender NO FIRMANDO por mandato de la Legislatura, hoy parece que son constitucionales, y entonces hay que aprobar lo firmado por SAPAG y desistir del juicio”, dijo.

El legislador del PJ señaló, “las normas nacionales que establecieron el Plan de Desendeudamiento no cambiaron ni se modificaron, el Convenio que se debía firmar para acceder a este programa de refinanciación y sus cláusulas tampoco variaron. La quita en la deuda de 280 millones, los dos años de gracia para el pago de amortización e intereses, la disminución de la tasa de interés al 6% anual y la prolongación del plazo de pago a veinte años no cambiaron. Los Juicios que Neuquén tenía contra la Nación son los mismos que hace tres meses, no hubo ninguna variación procesal, y la doctrina de la Corte no se modificó en estos últimos tres meses.”

KOGAN también explicó, “en estos últimos tres meses nada cambió salvo la postura de SAPAG y presupongo la de sus diputados, que antes denostaban al Gobierno Nacional y a la Presidenta porque decían que pretendía poner de rodillas a la provincia con condiciones inaceptables y leoninas, y ahora harán rigurosa fila para levantar bien alta sus manos para aprobar el excelente convenio firmado por el Gobernador que hace tres meses consideraban una rendición”.

Finalmente, manifestó “las condiciones de hoy son las mismas que las de ayer, pero lo que para el Gobernador era inaceptable y terriblemente perjudicial ayer, hoy es altamente beneficioso; por eso no queda claro si SAPAG leyó mejor, estudió y se convenció o simplemente se rindió”.

EL PRESUPUESTO 2011 EN DEBATE

EL DEPORTE NEUQUINO ESTÁ ANÉMICO

KOGAN: “Sapag no entiende de qué se trata, por eso asigna fondos insignificantes”.

“Es el momento de exigirle que multiplique el presupuesto para deportes”.

“El deporte neuquino está anémico, raquítico y famélico, dijo el legislador del PJ al analizar la gestión de gobierno en materia de fomento del deporte y la actividad física en Neuquén. “No basta con las buenas intenciones de las actuales o de las anteriores autoridades del área”, agregó. El legislador manifestó que “Muchos años sin un proyecto serio y con continuidad, lo que implica la ausencia de una política de Estado, unido a una exigua asignación de recursos, dan como resultado la realidad que vive el deporte en nuestra provincia”.

KOGAN dijo que “para el gobernador Sapag EL DEPORTE NO ES PRIORITARIO, SEGURAMENTE PORQUE NO ENTIENDE DE QUÉ SE TRATA, ya que supone que la gestión del Estado en materia deportiva es atender de vez en cuando a dirigentes de instituciones deportivas que le piden plata u organizar eventualmente alguna competencia para niños o jóvenes, y entonces le asigna recursos insignificantes”.

El diputado anunció que le solicitó al mandatario provincial que incluya en el presupuesto 2011 partidas por un total de $ 75.905.039 millones para financiar un PLAN INTEGRAL DE DEPORTE Y ACTIVIDAD FÍSICA para toda la provincia, además de construir gimnasios, polideportivos y pistas de salud, reclamada por varios municipios.

“Así como hace falta hierro para curar la anemia, hacen falta fondos en forma sostenida para reavivar al deporte neuquino. Este es el momento de discutir el financiamiento de una política deportiva, porque es el momento en que se elabora el presupuesto provincial”.

“Es el momento de reclamarle al gobernador los recursos necesario, ya que el Estado debe fomentar la práctica de deportes y actividad física, porque la misma mejora ostensiblemente los niveles de salud individual y colectivo del pueblo, genera un importante sentido de pertenencia, provoca un formidable mecanismo de integración social y educa y afianza valores tan importantes como el trabajo en equipo, el respeto por las normas de convivencia y el reconocimiento a que el esfuerzo y dedicación arrojan resultados, además de generar un importante aumento en la autoestima.

Esa es la importancia de que exista una política de Estado en materia de deporte y actividad física, con un adecuado financiamiento, y eso también explica la gravedad de la ausencia de la misma”, detalló el legislador justicialista.

También explicó que “durante los últimos 3 años, los funcionarios provinciales de deportes, contaron solo con un promedio de $17 millones anuales, de los cuales $15 millones se destina a sueldos y funcionamiento y sólo $2 millones para financiar algún programa deportivo. Con ese presupuesto, el subsecretario de deportes, no puede hacer milagros. Es el gobernador el que debe tomar la decisión política de multiplicar los fondos e incluir las partidas respectivas en el último presupuesto”.

El diputado KOGAN mencionó que “El Estado Provincial debe generar una importante oferta de oportunidades para que las neuquinas y neuquinos de todas las edades practiquen deportes y actividad física en forma sistemática y metódica en coordinación con los gobiernos municipales, con las instituciones y sus federaciones”, por ello, el legislador le pidió a Sapag que inlcuya en el próximo presupuesto partidas para financiar los siguientes programas:

DEPORTES PARA TODOS: cuyo objetivo es incorporar 100.000 nuevos neuquinos, de todas las edades, a la práctica activa del deporte y la actividad física, que implica asistir a los municipios con fondos para la contratación de 2.000 profesores, instructores y entrenadores, lo que requerirá $24 millones.

UN PROFE PARA MI CLUB: el objetivo de este programa es alcanzar 20 mil neuquinos practicando deporte federado e implica asistir financieramente a los clubes y federaciones para solventar el pago de 400 profesores y entrenadores por un monto de $ 4,8 millones.

EQUIPAMIENTO Y MATERIALES DEPORTIVOS PARA MUNICIPIOS: tiene por objeto abastecer a los municipios de los recursos materiales necesarios para poner en práctica el programa “DEPORTES PARA TODOS”, cuyo monto asciende a los $10 millones.

EQUIPAMIENTO PARA EL DEPORTE FEDERADO: su objetivo es facilitar la adquisición de los recursos materiales necesarios para apoyar la práctica del deporte federado, por un monto de $ 2 millones.

Finalmente, el diputado KOGAN dijo que “el objetivo de una política deportiva del Estado, no debe estar centrado en alcanzar el éxito en competencias de cualquier nivel, pero el desempeño de los equipos o deportistas, de cualquier disciplina en competencias, con sus pares de otras provincias o países, son el resultado visible de lo que el ESTADO Neuquino hace en materia de deporte y actividad física”.

PRESUPUESTO 2011

IMPRESCINDIBLES OBRAS DE AGUA, CLOACAS Y VIVIENDAS

KOGAN: “No ejecutar estas obras perjudicaría la calidad de vida y la salud de los neuquinos. Sería imperdonable demorarlas”.

“Las plantas potabilizadoras de agua, de tratamientos de líquidos cloacales y las redes de esos servicios, no pueden demorarse” dijoel Diputado.

El legislador hizo estas declaraciones detallando el relevamiento alternativo de necesidades e inversiones en obra pública que le remitió al gobernador Jorge Sapag, para que sean incluídas en el presupuesto 2011, destacando la calidad de IMPOSTERGABLE de las mismas, cuyo costo es de 598 millones de pesos que surgieron de la consulta de cientos de directores de escuelas y hospitales, intendentes, concejales y dirigentes de organismos sociales y económicos de la provincia.

“Es indispensable -agregó- la construcción de la planta potabilizadora de Rincón de los Sauces, de las plantas de tratamiento de de líquidos cloacales de Barda Norte y de Villa La Angostura; y la ampliacion de la de Parque Industrial de Neuquen Capital, el traslado de las piletas de oxidación de Junín de los Andes y la ampliación y refacción de las piletas de Plaza Huincul”.

KOGAN señaló “también es necesario ejecutar redes de agua y cloacas en esas localidades, como así también en Centenario, Añelo, Las Lajas y Plottier por un monto de 31 millones de pesos, ya que, todas estas obras tienen relación directa con la salud de cientos de miles de neuquinos y con la preservación de nuestros ríos que reciben en la actualidad miles de m3 de residuos sin tratar”.

Explicó, además, “entre las obras que solicitó al gobernador se encuentran 5.465 viviendas, loteos sociales y mejoramientos habitacionales por un monto de $150 millones para las localidades de Chos Malal, Cutral Có, Junín de los Andes, Neuquén, Plottier y Rincón de los Sauces”.

“La ausencia de una política de vivienda, obliga a atacar el déficit habitacional con firmeza y sin demoras, destinando los recursos que sean necesarios, como una de las prioridades en el presupuesto 2011”, dijo finalmente el diputado justicialista.

NEUQUÉN: PRESUPUESTO 2011

SOLICITAN A SAPAG QUE INCLUYA IMPORTANTES OBRAS

KOGAN: “Miles de neuquinos necesitan importantes obras para el año que viene”.

El diputado del PJ, ARIEL KOGAN, remitió hoy al gobernador de la provincia un trabajo que contiene un listado de obras e inversiones públicas para las distintas localidades de la provincia por un valor de 597.988.586 pesos para que sean incluidas en el Proyecto de Ley de Presupuesto 2011, que Sapag todavía no mandó a la Legislatura.

El trabajo fue elaborado por el legislador y su equipo de colaboradores durante el 2° semestre de este año, basado en una consulta de la que participaron cientos de directores de escuelas y hospitales, intendentes, concejales y dirigentes de organizaciones económicas y sociales de distintas localidades de la provincia.

Esta tarea, que KOGAN realiza desde el 2004, consiste en un relevamiento alternativo de las necesidades de inversión pública, consultando directamente a los actores de cada área y región.

En el listado que fue elevado al mandatario provincial, se destacan obras e inversiones en materia de vivienda por $150.861.200, educación por $94.260.130, agua y saneamiento (redes de agua y plantas procesadoras de líquidos cloacales) por $102.427.863, deportes por $41.200.000 y obras municipales por $99.198.579, entre las más importantes.

Al respecto, el legislador justicialista dijo “estoy verdaderamente esperanzado en que el gobernador Sapag incluya en el Proyecto 2011 las partidas necesarias para atender estas importantes necesidades y entonces ejecutar las obras que darán soluciones a áreas tan críticas a miles de neuquinos”.

DESISTIMIENTO JUDICIAL CONTRA LA NACIÓN POR REGALÍAS

KOGAN: “Temo que Mansilla asesore a Anzorreguy”

El diputado del PJ, ARIEL KOGAN, dijo “el Dr. Mariano Mansilla conoce muy bien los mecanismos para derrotar judicialmente al Estado Neuquino, porque sabe, y sabe mucho, de pleitear contra el Estado y cobrarle honorarios”.

“Por esa razón -agregó- hay que prestar mucha atención a sus declaraciones respecto de los honorarios que eventualmente pueda reclamar el estudio Anzorreguy a Neuquén por su participación como representante y apoderado en el juicio por el cobro de regalías contra el Estado Nacional, que acaba de ser desistido por el gobernador Sapag”.

KOGAN reiteró “no sería nada extraño que Anzorreguy busque el asesoramiento del Dr. Mariano Mansilla para demandar contra el Estado Provincial en esta causa, ya que su experiencia EN PLEITEAR contra el Estado lo avala”.

Finalmente, dijo “sería una mezcla explosiva para los intereses de los neuquinos: Sobisch iniciando demandas multimillonarias contra el Estado Nacional, imposibles de cobrar y contratando al estudio Anzorreguy; Sapag desistiendo de esas demandas y Mansilla asesorando al estudio Anzorreguy para cobrarle millonarios honorarios al Estado provincial”.

REFINANCIACIÓN DE LA DEUDA CON NACIÓN

SAPAG DESISTIÓ LOS JUICIOS

KOGAN: “Me preocupan los honorarios que reclamará el estudio Anzorreguy”.

El diputado del PJ, ARIEL KOGAN, dijo “el programa de refinanciación de deudas de las provincias es muy conveniente para Neuquén, porque el Estado Provincial obtendrá quita en el capital, dos años de gracia, extensión en el plazo de pago y disminución en la taza de interés”.

El legislador dijo “con la firma de este convenio se hace innecesario pedirle 400 millones de pesos a los bancos o emitir bonos por 260 millones de dólares, como pretende el gobernador Jorge Sapag”.

“Además, me preocupa los honorarios que pueda reclamar el estudio Anzorreguy, que representaba a la provincia en el juicio por 3.500 millones de dólares que inició el ex gobernador Sobisch contra la Nación y que acaba de ser desistido por Sapag”, agregó.

El legislador sostuvo “esta situación es similar AL FAMOSO CASO PUNTE en el cual la provincia llegó a un arreglo extrajudicial con el gobierno nacional y la Corte Suprema de Justicia le reguló los honorarios al mencionado profesional en UNA CIFRA MILLONARIA AUNQUE EL JUICIO NUNCA SE CONCRETÓ.

También es muy parecido el contrato que liga a la provincia con el estudio Anzorreguy, con el que tenía PUNTE en su momento”.

KOGAN informó que remitió al Fiscal de Estado un pedido de informes al respecto.

PRESUPUESTO PROVINCIAL

KOGAN: “Que Sapag mande el presupuesto, es necesario tratarlo antes de fin de año”.

“El gobernador ya tiene, con el voto de los diputados sapagistas, su esquema de endeudamiento aprobado, ya no tiene excusas para no remitir el presupuesto, salvo que su gestión de gobierno sea una absoluta improvisación”, dijo el legislador.

Agregó “le facilitaremos al gobernador todos los pasos legislativos para que la provincia tenga su presupuesto aprobado, más allá del sentido de nuestro voto, que no podemos adelantar, porque Sapag aún no lo mandó a la Legislatura”.

Durante la reunión de ayer de la Comisión de Hacienda, el diputado ARIEL KOGAN manifestó su absoluta predisposición de acelerar al máximo el tratamiento del presupuesto provincial 2011 y paralelamente solicitó al gobernador de la provincia que lo remita en forma URGENTE.

En dicha reunión, KOGAN expresó “hay tiempo suficiente para tratar el presupuesto este año, lo que sólo requerirá de UNA JORNADA DE TRABAJO CON LA PRESENCIA DE TODOS LOS MINISTROS para explicar las previsiones presupuestarias y dos sesiones para su aprobación”.

En declaraciones a la prensa el legislador dijo “el presupuesto es la herramienta de gestión de gobierno y la materialización del proyecto político de quien ejerce el Poder Ejecutivo”.

“Por eso -agregó- es necesario empezar el año con el PRESUPUESTO APROBADO para evitar improvisaciones e ineficiencia en la administración de los recursos, pues planificar la acción de gobierno es sinónimo de presupuesto aprobado y en vigencia”.